Добровольная сертификация исполняется органами по сертификации, входящими в систему добровольной сертификации, образованную любым юридическим лицом, разработавшим и зарегистрировавшим данную систему и ее знак соответствия в специально на то уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области сертификации. Регистрация производится в соответствии с ГОСТ Р 40.101—95 «Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия».
Участниками добровольной сертификации имеют право быть любые юридические лица вне зависимости от формы собственности, выполняющие правила соответствующей системы добровольной сертификации. Структурой системы предусматриваются руководящий орган системы добровольной сертификации, орган по добровольной сертификации, испытательные лаборатории, эксперты и заявители.
Руководящий орган системы добровольной сертификации Руководящий орган системы добровольной сертификации обеспечивает регистрацию системы добровольной сертификации на свое имя (как юридическое лицо) и возглавляет систему добровольной сертификации, обеспечивая ее функционирование.
В задачу руководящего органа входят проведение единой технической политики в системе, руководство органами по добровольной сертификации и координация их деятельности. Кроме того, руководящий орган ведет реестр участников и всех объектов добровольной сертификации в системе, рассматривает апелляции в случаях несогласия участников сертификации с принятыми в отношении их решениями.
Как руководящий орган, так и орган по добровольной сертификации (их обязанности могут быть совмещены) выполняют следующие основные функции:
-
сертифицируют объекты добровольной сертификации, выдают сертификаты соответствия, предоставляют право использования знака соответствия системы на условиях договора с заявителем;
-
регистрируют сертификаты соответствия;
-
проводят инспекционный контроль за сертифицированными объектами;
-
временно останавливают или отменяют действие выданных ими сертификатов.
Испытательные лаборатории в системе добровольной сертификации
Испытательные лаборатории в системе добровольной сертификации выполняют следующие ключевые функции:
-
проводят испытания и оформляют протоколы испытаний;
-
подтверждают свое соответствие требованиям аккредитации;
-
обеспечивают правдивость, объективность и необходимую (заданную) точность результатов испытаний, а также их воспроизводимость.
Ответственность участников системы добровольной сертификации
Участники системы добровольной сертификации несут следующую ответственность за свои действия:
-
орган по добровольной сертификации — за правдивость и объективность подтверждаемых им требований, правильность оформления сертификата соответствия либо подтверждения его действия;
-
испытательная лаборатория — за достоверность, объективность и воспроизводимость результатов испытаний;
-
заявитель — за обеспечение соответствия при реализации или применении сертифицированного объекта, а также за правильность использования знака соответствия.
Особые меры ответственности, установленные законодательством для процедуры проведения обязательной сертификации, не распространяются на добровольную сертификацию. Функционирование последней должно осуществляться в рамках зафиксированных при государственной регистрации области ее распространения, порядка и правил проведения сертификации, которые в целом аналогичны порядку и правилам проведения обязательной сертификации.
Добровольная сертификация имеет возможность проводиться также в системе обязательной сертификации, когда это предусмотрено правилами конкретной системы обязательной сертификации и при наличии в этой системе зарегистрированного знака соответствия добровольной сертификации. Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, как и было сказано, не может заменить обязательную сертификацию этой продукции. В каждой системе добровольной сертификации должны применяться соответствующие ей схемы сертификации, устанавливаемые исходя из специфических особенностей функционирования данной системы (продукция, услуга, партия или единичный экземпляр и др.).